行政权力基本信息表

项目名称 报自治区批准城市分批次建设用地报批
设定依据 《建设用地审查报批管理办法》第三条 第六条
实施主体 呼和浩特市国土资源局
收费标准及依据 标准 不收费
依据
审批要件 中心城市农用地转用和土地征收实施方案报批 1、区政府关于**年度城市建设用地请示;(附:旗县区人民政府关于征地补偿费用合法性、安置途径可行性、妥善安置被征地农民生产、生活保障措施及征地程序的说明) 2、区国土资源分局审查报告; 3、建设用地项目呈报说明书(一书三方案)、农用地转用和土地征收实施方案表; 4、征(使)用土地情况调查表; 5、市社保部门对被征地农民社会保障落实情况的说明及审核表(若征地不涉及安置农业人口,只需提供旗县区社保局文件即可); 6、建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件、补充耕地验收文件、委托补充耕地协议、耕地占补平衡挂钩信息确认单(占耕地需附); 7、林地审核同意书(占用林地的需附) 8、征地告知书、听证告知书、听证送达回证、听证会纪要; 9、拟征土地现状调查结果的确认书; 10、权属界址点指认书、土地所有权证或使用权证; 11、建设项目用地现场查看记录表(涉及违法用地的,提供处罚相关材料); 12、规划选址意见或规划设计条件; 13、建设用地勘测定界成果、勘测定界验收报告; 14、建设用地勘测定界图; 15、拟占土地的1:1万标准分幅土地利用现状图; 16、补充耕地位置图; 17、土地利用总体规划图; 18、其他需要提交的材料(涉及草地的,提供旗县级草原管理部门同意占用草原的文件;划拨用地项目提供项目审批核准备案文件;涉及国有农用地的,需履行国有土地收回程序,提供收回国有土地告知、听证材料和收回国有土地批复及使用国有土地方案) 报自治区批准城市分批次建设用地报批 1、旗县区人民政府用地请示文件;(附:旗县区人民政府关于征地补偿费用合法性、安置途径可行性、妥善安置被征地农民生产、生活保障措施及征地程序的说明) 2、旗县区国土资源部门用地审查报告; 3、“一书三方案”; 4、征(使)用土地情况调查表; 5、市劳动和社会保障部门对被征地农牧民社会保障落实情况的说明;市社保部门对被征地农牧民社会保障措施落实情况的报告和审核表;(若征地不涉及安置农业人口,只需提供旗县区社保局文件即可) 6、建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件及补充耕地验收文件、委托补充耕地协议、耕地占补平衡挂钩信息确认单(占耕地需附); 7、林地审核同意书(占用林地需附) 8、征地告知书、听证告知书、听证送达回证、听证会纪要; 9、拟征土地现状调查结果的确认书; 10、权属界址点指认书、土地所有权证或使用权证; 11、建设项目用地现场查看记录表(涉及违法用地的,提供处罚相关材料); 12、规划选址意见或规划设计条件; 13、建设用地勘测定界成果、勘测定界验收报告; 14、建设用地勘测定界图; 15、拟占土地的1:1万标准分幅土地利用现状图; 16、补充耕地位置图; 17、土地利用总体规划图; 18、其他需要提交的材料(涉及草原的,附草原部门同意占用的意见;划拨用地项目提供项目审核核准、备案文件;涉及国有农用地的,需履行国有土地收回程序,提供收回国有土地告知、听证材料和收回国有土地批复及使用国有土地方案) 报国务院批准单独选址建设项目报批 1、旗县区人民政府用地请示文件;(附:旗县区人民政府关于征地补偿费用合法性、安置途径可行性、妥善安置被征地农民生产、生活保障措施及征地程序的说明) 2、旗县区国土资源部门用地审查报告; 3、建设用地呈报“一书四方案”; 4、征(使)用土地情况汇总表; 5、建设项目用地申请表及建设单位有关资质证明; 6、建设项目批准(核准、备案)文件原件或采矿许可证(复印件) 7、初步设计批复文件(公路、铁路、电力、能源、机场等需附) 8、建设用地预审文件; 9、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和省级劳动保障部门的审核意见及被征地农牧民社会保障措施落实情况的审核表; 10、国家或省级国土资源管理部门关于是否同意压覆矿产资源的文件; 11、补充耕地的验收文件、委托补充耕地的协议、建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件、耕地占补平衡挂钩信息确认单(占耕地需附); 12、征地告知书、听证告知书、送达回证、听证会纪要; 13、拟征土地现状调查结果确认书; 14、土地所有权证或使用权征、权属界址点指认书; 15、建设项目用地现场查看记录表(涉及违法用地的,提供处罚相关材料); 16、公路、铁路建设用地审查表(公路、铁路项目需附); 17、省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件及土地复垦方案(公路、铁路、矿山项目需附); 18、林地审核同意书(占林地需附); 19、土地利用总体规划局部修改调整说明报告(涉及规划调整的需附)、建设项目规划局部调整方案表、修改土地利用总体规划听证材料、建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见(涉及规划调整的需附); 20、地址灾害危险性评估报告或说明书和备案表; 21、土地估价报告及备案表; 22、建设用地勘测定界成果、勘测定界验收报告; 23、建设用地勘测定界图; 24、拟占土地的1:1万标准分幅土地利用现状图; 25、补充耕地位置图; 26、标注建设项目用地位置的土地利用总体规划局部调整前后规划图; 27、补划基本农田现状图; 28、工程平面布置图(不含公路、铁路项目); 29、其他需要提交的材料(涉及草地的,提供旗县草原部门同意占用的意见;涉及国有农用地的,需履行国有土地收回程序,提供收回国有土地告知、听证材料和收回国有土地批复及使用国有土地方案) 报自治区批准单独选址建设项目用地报批 1、旗县区人民政府用地请示文件; 2、旗县区国土资源部门审查报告; 3、建设用地呈报“一书四方案”; 4、征(使)用土地情况汇总表; 5、建设项目用地申请表及建设单位有关资质证明; 6、建设项目批准(核准、备案)文件原件或采矿许可证复印件; 7、初步设计批复文件(公路、铁路、电力、能源、机场等需附); 8、建设用地预审文件; 9、市劳动和社会保障部门对被征地农牧民社会保障落实情况的说明;对被征地农牧民社会保障措施落实情况的审核表; 10、国家或省级国土资源管理部门关于是否同意压覆矿产资源的文件; 11、补充耕地的验收文件、委托补充耕地的协议、建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件、耕地占补平衡挂钩信息确认单(占耕地需附); 12、征地告知书、听证告知书、听证送达回证、听证会议纪要; 13、拟征土地现状调查结果的确认书; 14、土地所有权证或使用权征、权属界址点指认书; 15、建设项目用地现场查看记录表(涉及违法用地的,提供处罚相关材料); 16、公路、铁路建设用地审查表(公路、铁路项目需附); 17、省级国土资源部门对土地复垦方案的审核文件及土地复垦方案(公路、铁路、矿山项目需附); 18、林地审核同意书(占林地需附); 19、建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见及规划调整方案表或有批准权人民政府批准的规划调整文件; 20、地质灾害危险性评估报告或证明书; 21、土地估价报告及备案表; 22、建设用地勘测定界成果、勘测定界验收报告; 23、建设用地勘测定界图; 24、拟占用土地1:1万标准分幅土地利用现状图; 25、补充耕地位置图; 26、标注建设项目用地位置的土地利用总体规划局部调整前后规划图; 27、总平面图; 28、其他需要提交的材料(涉及草地的,提供旗县草原部门同意占用的意见;涉及国有农用地的,需履行国有土地收回程序,提供收回国有土地告知、听证材料和收回国有土地批复及使用国有土地方案) 
办理时限 15个工作日(向市政府上报请示文件为完成工作事项) 
承办机构 耕地保护科 联系方式 4670366
责任事项
责任事项 1、受理责任:市国土资源局审批办按照农用地转用和土地征用、征收初审审批要件审核报件材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当场告知理由)。 2、审查责任:对符合受理条件的由审批办转到业务承办科室,由科室承办人及负责人对报件材料的是否符合审批要求,符合审批要求的,提交相关业务科室会签;不符合要求的退件到审批办,并告知其退件原因。 3、决定责任:通过会审科室会签的,由局领导签发向市政府上报的用地请示文件和向自治区国土资源厅的初审报告
责任事项依据 一、《中华人民共和国土地管理法》 第四十四条 建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准: (一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。第四十六条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土补偿费和安置补助费的标准。第四十八条 征地补偿安置方案确定后,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
追责情形及依据 《行政许可法》第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: (一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的”。《土地管理法》第八十四条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。   
备注

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